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      構建有中國特色的司法行政戒毒工作體系

      2019-07-17
      17 2019-07

      09:30

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      來源:《學習時報》作者:顧元龍

        習近平總書記從全局和戰略的高度強調指出,禁毒工作“要加強黨的領導,充分發揮政治優勢和制度優勢,完善治理體系”,“走中國特色的毒品問題治理之路,堅決打贏新時代禁毒人民戰爭”。學習貫徹習近平總書記重要指示精神,構建理念先進、科學專業、系統完備的有中國特色的司法行政戒毒工作體系,進一步提高戒治質量,既是各級司法行政戒毒機關依法履職,做好新時代戒毒工作的客觀要求,更是服務國家大國外交戰略,向世界提供毒品治理中國經驗的戰略需要和政治責任。

        構建統一的司法行政戒毒工作標準化體系。堅持“以人為本、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助”原則,按照戒毒工作規律,以分期分區為基礎、以專業中心為支撐、以科學戒治為核心、以銜接幫扶為延伸,形成工作標準統一、流程和制度規范的戒毒工作規范。

        構建科學專業的教育戒治體系。建立“戒毒導師制”,發揮好戒毒民警主導作用和戒毒人員主體作用。按照毒品成癮原理和機制,綜合開展心理矯治、戒毒醫療、康復訓練以及診斷評估。廣泛開展以優秀中華傳統文化教育為核心的“心智矯正”教育。引入經顱磁刺激治療、中醫藥戒治、虛擬現實(VR)毒癮評估和正念防復發訓練、內觀療法、運動戒毒等新技術方法。打造適合戒毒人員特點的菜單式戒治、問診式教育、處方式治療體系。

        構建閉環式的安全風險管控體系。構建系統完備的安全制度體系和工作機制。構建包括場所安全形勢研判、風險隱患排查整治等鏈式安全管理體系,將人防、物防和技防相結合,行為管理和心理疏導相結合。構建規范文明的戒毒執法標準體系、執法保障體系,營造公平、公正、文明的執法環境以及和諧的戒治環境,在潛移默化中幫助戒毒人員養成遵紀守法的觀念和習慣。

        構建全鏈式的多元主體參與體系。強制隔離戒毒是復雜的社會工程,需政府部門和社會各界廣泛支持參與,形成以司法行政部門為主、各負其責、齊抓共管的局面;拓寬社會參與戒毒工作的路徑方法,支持鼓勵人民團體、專業機構、企業和專家學者、志愿者發揮好自身優勢,廣泛參與戒毒工作,推動形成政府主導、社會廣泛參與的局面。結合各部門職能特點和社會力量優勢專長,將其有機嵌入戒毒人員從入所收治、在所戒治到出所幫扶的全鏈條各環節。

        構建以“互聯網+”為核心的科技支撐體系。構建以“精準戒毒”為目標,以“互聯網+”為核心的科技支撐體系,堅持高起點規劃、高水平建設、高共享發展,加快科技信息化成果與戒毒工作的深度融合,推動物聯網、云計算、大數據等在戒毒領域的應用,推進戒毒基礎信息互通互聯、共建共享,最大限度發揮整體效能。突出實戰導向,加快“智慧戒毒”,推進智輔決策、智慧安防、智慧戒治、智慧服務和智慧裝備技術應用,做到全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控,推動戒毒工作實現模式創新、手段創新、升級發展。

        構建職業化專業化的人才保障體系。建設一支適應戒毒工作未來發展需要和規律的戒毒人才隊伍。突出政治功能,強化戒毒干警思想作風建設、警風警紀塑造和隊伍監督管理。科學編制人才培養發展規劃,實施人才儲備戰略,完善適應戒毒工作特點的人才招錄、引進、培養、發展體系。構建響應需求、適應實戰、全面發展的素質能力培養體系,健全教、學、練、戰一體化培訓機制。加快培養具有國際視野、專業話語權、行業影響力的戒毒領軍人才。加強與國際同行間的交流,加大與科研院校的合作力度,進一步拓展人才培養渠道和途徑。

        〔作者系中央黨校(國家行政學院)廳局班學員、司法部戒毒管理局副局長〕

      (網絡編輯:金秋)

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