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      做好利企便民的“店小二”

      2019-07-31
      31 2019-07

      12:53

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      來源:《學習時報》作者:劉維杰

        上海市按照繼續當好全國改革開放排頭兵,創新發展先行者的要求,以提高政府現代治理能力和服務水平為核心,順應互聯網發展趨勢,以“一網通辦”最大限度利企便民,讓社會公眾共享“互聯網+政務服務”發展成果。

        我們調研走訪的青浦區正是上海打造為企業服務的“店小二”精神的一個縮影,青浦建立區、鎮(園區)、經濟小區三級服務機制,在各園區及行政服務中心全面建立代辦制度,公布代辦事項目錄,集中解決辦事難、審批難的營商短板。按照上海市的相關規范,凡是能通過網絡共享復用的材料,不得要求企業和群眾重復提交;凡是能通過網絡核驗的信息,不得要求其他單位重復提供;凡是能實現網上辦理的事項,不得要求必須到現場辦理。在系統對接的基礎上,減少企業和群眾重復提交材料,降低辦事成本。

        打開上海市政府官網首頁,近2/3的頁面是“一網通辦”的各個選項,包括法人辦事、個人辦事、辦事清單以及常用服務查詢等。其中,法人辦事涵蓋開辦企業“一窗通”、投資項目在線審批監管平臺、企業服務云和建設工程聯審共享平臺等,點擊后還有相關的流程及圖解;“今日辦理動態”實時顯示相關信息,如核發營業執照、領取公章、銀行開戶和稅務辦理的數量,企業可以在線查詢辦理進度,充分體現了政務服務的便利性。

        當好服務企業和群眾的“店小二”,真正做到數據多跑路、群眾少跑腿,這離不開數據資源交換平臺的支撐。據介紹,青浦區行政服務中心信息管理科科長薛赟蓓就是搭建這個平臺的“臺柱子”。計算機專業出身的薛赟蓓從海軍轉業后,繼續發揮專長,為實現市、區兩級平臺的互聯互通,他多次不厭其煩地對接上海市大數據中心,充分調試數據交換前置節點級聯接口并完成技術對接,成功接入上海市公共數據資源平臺。

        上海市全力推進長三角地區市場準入領域的合作,探索建立多元化的市場準入交流平臺,涉及長三角地區14個城市企業的30項服務事項和個人的21項服務事項,實現了異地在線辦理。其中,青浦區行政服務中心市場監管窗口發揮龍頭帶動作用,與蘇州的吳江區、嘉興的嘉善縣市場監管(行政審批)部門加強溝通和交流,多次舉辦市場準入登記部門工作商討會。在該窗口副科長徐柳青的帶動下,通過注冊窗口的共同努力,為在嘉善提交材料的申請人辦出了首張住所冠有“長三角生態綠色一體化發展示范區”的歌斐頌巧克力(上海)有限公司。申請人莫雪峰表示,“原本以為到上海辦證,得開個車,去兩三個人,一天可能還搞不定,沒想到直接能異地辦理,更讓我驚訝的是,最后拿到的東西是一整套,從營業執照到流通許可證,到發票……公司要開展運作的材料都到手了,這個效率真的特別高”。

        按照上海市的目標,2020年底前建成全市聯動、部門協同、一網辦理的“互聯網+政務服務”體系,實現政務服務的智能感知、主動推送和個性化服務,進一步提升服務能級,讓企業和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。

        (網絡編輯:畢陽)

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